Ne tako davno, potkraj prošle godine, ili točnije 22. prosinca 2020. godine održana je sjednica Gradskog vijeća Grada Dugo Selo, i to kao posljednja u 2020 godini. Posve neprimjetno, inkognito, možemo reći nespomenuto i bez ijedne riječi komentara, uvodnih napomena kako to uvijek sliči predsjedniku Gradskog vijeća, na stolove gradskih vijećnika dostavljena je pisana informacija pod nazivom „Informacija o pribavljenom mišljenju Ministarstva prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine o odredbi PPU Grada Dugo Selo“
O čemu se zapravo radi? Podsjetit ču zainteresiranu javnost da sam o tom pitanju pisao u svom blogu 21. lipnja 2020.godine, pod naslovom „Izmjene i dopune dnevnog reda gradskog vijeća donijele nove prijepore i probleme“, podnaslovu “Građevinska čestica 747. KO Dugo Selo II“.
Dakle, tada je protuzakonito, odbijeno davanje odobrenja, pod krinkom skidanje točke s dnevnog reda (to se dešavalo i ranije), kršeći pri tome Ustav RH, Zakon o lokalnoj i regionalnoj samoupravi i Zakon o prostornom planiranju, nanijeta nepopravljiva šteta vlasniku spomenute građevinske čestice, na način da si većina HDZ/MB365 u Gradskom vijeću prisvojila pravo donositi odluke protivne spomenutim Zakonima, ne donoseći odobrenje za izgradnju višestambene zgrade, a uzgred rečeno za čije odobrenje Gradskog vijeće uopće nije nadležno.
U svom blogu tada sam napisao: „Posebno zabrinjava činjenica, da se u ovom slučaju skinula točka dnevnog reda o davanju odobrenja za građenje, zgrade na k.č. 747, KO Dugo Selo II, a za koju nema nikakvih opravdanih razloga. Ovdje u ovom primjeru treba naglasiti, da po Zakonu o prostornom planiranju nije predviđeno i nije moguće uvesti instrument davanja odobrenja u obliku zaključka od strane GV, a vezano na izgradnju. U više navrata posljednjih godina upozoravao sam na takvu činjenicu, da u odluci u Prostornom planu takva je odredba protuzakonita i zapravo ništavna. Međutim, po radi nečiji u prvom redu političkih interesa, da se dobije vjerojatno na važnosti osobnih funkcija, ova odredba još uvijek postoji u Prostornom planu Dugog Sela.“
U međuvremenu sa zakašnjenjem od tri mjeseca, ista točka dolazi na dnevni red GV, i HDZ/MB365, bez rasprave i komentara donosi odobrenje za izgradnju, ali opet protivno Zakonu o prostornom planiranju, jer zapravo spomenuti Zakon ne omogućuje GV donošenje takovih odluka.
Postavlja se pitanje, što se u glavama vrlih političkih znalaca promijenilo, da donose pozitivu odluku? Dali je u pitanju moral? Ako da , onda takvi moral se ne zasniva na običajima i na općenito prihvaćenim mjerilima (čitaj: Zakonima), u vrednovanju postupaka sa stajališta načela „dobra“ ili „zla“. „Zlo" je već počinjeno samom činjenicom da si HDZ/MB365 prisvaja prava koja nema po zakonu
Stručnost i poznavanje zakonskih propisa zasigurno nije, jer bi se u tom slučaju GV trebalo proglasiti nenadležnim za donošenje takve odluke! Gdje su tu tada, prije, a i poslije toga bili vrli pravnici, kako na funkcijama u GV tako i u stručnim službama Grada Dugo Selo? Jedni i drugi su kršili pozitivne zakonske propise, kršili moralna pravila, a sve bez političkih ili ekonomskih sankcija. Da li im se po radi nemoralnog ponašanja javlja grižnja savjesti, da li će doživjeti prijekor građana, u konačnici i bojkot okoline i glasača na izborima?
I sad za kraj,ono što je godinama HDZ na vlasti u Gradu Dugo Selo imao, svojim ponašanjem u prostornom planiranju, zloupotrebljavao, iživljavao se nad nemoćnim i opustošenim graditeljima, nekome davao, a nekome oduzimao pravo na građenje, moralo je riješiti Ministarstvo prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine.
Naime, 12. studenog 2020.godine ministar Darko Horvat piše Gradu Dugo Selo: „S obzirom na to da Zakon, a niti ranije važećim zakonima i drugim propisima na temelju kojih je donesen PPUG nije propisano da Prostorni plan uređenja grada ili općine može sadržavati odredbu u smislu citirane odredbe članka 8.b.2.2.2. PPUG, tj. odredbu kojom je propisano da zahvat u prostoru mora biti odobren od strane gradskog vijeća ili tijela koje ono ovlasti, smatramo da u tom pogledu citirana odredba članka 8.b.2.2.2. nije uz skladu s Zakonom“
Iz toga slijedi, važeći PPUO se može primjenjivati, osim u dijelu odredbe članka 8.b.2.2.2. koja nije u skladu sa Zakonom, dakle izuzev dijela koji propisuje: „i to isključivo uz prethodno odobrenje Gradskog vijeća ili tijela koje ono ovlasti“.
HDZ/MB365 izgubio je ovim potezom ministra moć u prostornom planiranju, koju si je godinama prisvajao, zloupotrebljavajući zakonske propise na štetu građana Grada Dugo Selo. Interesantno, o ovom činu javnost nije primjereno informirana, a čelnici većine HDZ/MB365 u GV nisu javnosti podastrli obrazloženja i motive svojeg višegodišnjeg nezakonitog ponašanja. Možda to i učine, ali sa zakašnjenjem.
dr.sc. Zvonko Novosel-Dolnjak
nezavisni Gradski vijećnik
